(772～811)字和叔，一字化光、河中（今山西永濟縣）人。唐貞元(785～805)末進士，歷任左拾遺、侍御史、戶部員外郎等職，因曾被貶充衡州刺史，世稱呂衡州，有《呂衡州集》10卷行世。 呂溫在法律思想上強調明刑立威，認為治理國家必須“權之以法制、董之以刑罰”；但又認為刑罰是道德的輔佐，刑罰的運用必須服務於“導之以德”，以達到使人“遷善遠罪”的目的。為了維護封建法制的嚴肅性和力求執法公正，他提出了兩個主張：①反對“功臣恕死”的規定,認為功不可以不賞,罪不可以不刑；信賞必罰是天經地義。如果有功勳的人犯了死罪予以免死，或者沒有犯罪而先行恕死，乃是棄信廢刑，撓權亂法，以罪寵人。這樣不但不能勸善懲惡，反而會鼓勵犯罪，對國家對功臣都將有害無益。②反對納粟贖罪的規定，認為刑賞是國之大本，不可不嚴肅對待。漢代曾用過納粟的辦法除罪拜爵，但那是“雜霸道而隳王制，昧宏規而狃小利”。以之拜爵，固然毀壞了有功必賞的規定，以之除罪，更是廢棄了有罪必罰的法律，是對殘賊之徒和□宄之黨大開免罪之門，使凶人酷吏可以肆無忌憚地為非作惡。這樣，刑法規定得再嚴，甚至“臨以斧鉞，驅於鼎鑊”，也是不足以立威的。