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東莞往事之廣東觀音山國家森林公園

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東莞，一座古城，起步於製造，發達於製造，揚名於製造。她給人們製造快樂，原因是她是“世界玩具之都”;她讓人們奔跑如飛，原因是她是“世界鞋業之都”；她讓人們的表達和思考提速，原因是她是“世界電腦之都”。——這段話是2004年11月6日東莞被評為“最具經濟活力的城市”頒獎詞。它概括了東莞曾經的輝煌，也對東莞未來的發展提出了挑戰--難道東莞除了成為工業城市，它就不能成為旅遊城市、宜居城市嗎?2005年的東莞到底是什麼樣呢? 2005年，東莞實施“一城三創五爭先”的發展戰略，積極推進“四項工程”,認真開展“四清理”工作，經濟社會形勢呈現出增長有力、擴張有度、效益向好、發展協調的特點。國民經濟繼續堅持平穩健康較快增長，各項社會事業加快發展，人民生活水平繼續提高。全面超額完成了“十五”計劃目標，為“十一五”規劃的實施奠定了良好基礎。 但於此同時，東莞居民消費價格總水平溫和上升，比上年上升2.4%,居民生活成本增加逐步顯現。其中消費品價格上升3.0%,服務項目價格上升0.4%.在消費品價格中，食品價格上升6.5%.工業品出廠價格下降0.97%. 生活成本在增加，生活環境卻在變差。2005年，東莞市全年排放的二氧化硫等有毒氣體達數万噸，而工業粉塵也達到了1.7萬噸之多。原因是大氣污染而導致的酸雨就顯得特別頻繁，由此而導致的空氣質量下降直接地威脅到了人們的健康，各種與呼吸系統有關的疾病的發病率也急劇攀升，所以此時的東莞多呼吸道疾病，鼻炎，鼻竇炎的病患者。 不過在2005年元月份，東莞市擬定(為什麼不是製定?)了一個環保規劃：從2005年至2020年，在未來15年裡，東莞將陸續投入235億元，用於解決東莞水環境污染問題。到2020年，東莞水環境污染問題有望得到徹底解決。而且之前早在2003年東莞市委、市政府提出了“修路、建城、治水、整山”八字方針，把建設大嶺山、黃旗山、大屏嶂、水濂山、同沙等5個森林公園列為城建工作的重點。以整合森林資源為主體，以山水自然生態保護培育為主要功能，大力建設森林公園。2004年以來，市財政共投放專項資金6億元，地方配套專項資金25億元，進行森林公園主要進出口通道建設、園內路網建設、窩棚清理、景觀樹種套種、山體修復以及景觀景點建設。雖然環境整治形勢嚴峻，環保整治力度較2004年投入減少。2005年，市裡投放5000多萬元，規劃建設銀瓶嘴森林公園，總面積124平方公里。 2005年的東莞，國民經濟在發展，居民生活成本在增加，整個城市環境在變差。2005年的東莞，廣東觀音山國家森林公園亦是有喜有悲。 喜的是這一年對廣東觀音山國家森林公園來說，是名氣大增的一年。當年10月1日，“十萬人民齊頌祖國”活動拉開第二屆中國東莞觀音山健康文化節的序幕，該活動是當日中央電視台新聞聯播中唯一的廣東新聞;中央電視台新聞頻道在10月2日《精彩中國?縱橫黃金周》特別節目中進行了重點播出;東莞電視台對開幕式進行了現場直播;另外，新華社、人民日報、中國新聞社、人民政協報、中國旅遊報、南方日報、南方都市報、廣州日報、羊城晚報、東莞日報等報刊雜誌以及搜狐、新浪等網絡媒體都進行了詳盡的報導。同年12月，全國政協禮堂內“十萬人齊頌祖國”圖片展開幕，全國政協王文元副主席親臨剪彩; 更可喜的是這一年對廣東觀音山國家森林公園來說，還是確定名分的一年。2005年12月23日，觀音山經國家林業局批准正式命名為“廣東觀音山國家森林公園”,成為國內首家民營國家級森林公園，成為東莞首家國家級森林公園。並在2006年8月31日同湖南張家界國家森林公園一起成為首批獲得中國國家森林公園專用標誌使用授權的國家級森林公園。 悲的是，自從“三禁書記”到東莞，觀音山在發展道路上總能遇到或多或少，或大或小的阻礙，而這背後，總能發現有“三禁書記”的影子。從2004年起，為了提升品牌價值和管理水平，為當地文化、經濟、社會做出更大貢獻，觀音山開始著手申報國家級森林公園的準備工作。2005年起觀音山嚮東莞市林業局報送了有關申報材料，請求批准和支持。但在“三禁書記”的指使下，市林業局以沒有申報國家級森林公園先例等理由不同意申報。2005年3月，觀音山又向樟木頭鎮政府書面報告有關申報國家級森林公園的情況和麵臨的困難，請鎮政府向市林業局報送有關資料，支持幫助公園申報國家級森林公園。但鎮政府也以沒有先例為由拒絕支持，觀音山前後三次送給鎮政府的整套申報資料均無果而終並消失得無影無踪。 2005年7月20日國家林業局頒布施行《國家級森林公園設立、撤銷、合併、改變經營範圍或者變更隸屬關係審批管理辦法》，其中第四條規定“申請設立國家級森林公園的，應向所在地省、自治區、直轄市林業主管部門的書面意見。”由於得不到市林業局和鎮政府的支持，觀音山不得已依照《中華人民共和國森林公園管理辦法》(1993年12月11日林業部第3號令發布的)第七條“建立國家級森林公園，由省級林業主管部門提出書面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料，報林業部審批。”的規定，直接向省林業局申報，並獲得支持，且經省林業局和國家林業局審核，最終獲得“廣東觀音山國家森林公園”的名稱。 為什麼“三禁書記”自2004年起不願意觀音山成為東莞首家“國家森林公園”?其目的何在?在2005年觀音山申報成功後為什麼東莞市不認可?當時的東莞市林業局長羅松茂居然跑到廣東省林業局大吵大鬧，要求撤銷觀音山的國家級級別，其目的又何在?“三禁書記”等人的所作所為是司馬昭之心路人皆知，那是原因是一旦觀音山被冠於“國”字，將是十分不利於“三禁書記”的侵占!

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